1042钱改

    第953章1042钱改

    “请三位来此，主要是内阁想要知道兵部、工部和户部的存银情况。”

    内阁首辅值房里，在书吏送上茶水后，魏广德就当先开口说道。

    听到内阁问三部的存银，三位尚书虽然惊讶但也都先后说明了情况。

    户部最简单，直接报的就是太仓库存银的数量。

    就是，太仓存银每月都会报送内阁，便于张居正掌握朝廷真实的财政状况。

    至于户部衙门后面的小库房，王国光鸡贼的没有汇报，因为他搞不懂内阁询问的目的。

    小库房的银子是户部的私库，走一些内部账务，内阁虽然多少知道一些，但也并不清楚具体情况。

    之后，则是朱衡简单说了工部的财政情况。

    明代工部“掌天下百工营作、山泽采捕、冶、屯种、榷税、河渠、织造之政令”，职能范围相当广泛，下辖四司：营缮司“典经营兴作之事”，虞衡司“典山泽采捕、陶冶之事”，都水司“典川泽、陂池、桥道、舟车、织造、券契、量衡之事”，屯田司“典屯种、抽分、薪炭、夫役、坟茔之事”。

    为了完成各种营建和成造项目，工部每年需要消耗大量的人力和物料。

    明代前期，各种工匠和物料基本上都是以力役和实物的形态提供给工部，其后随着实物财政向货币财政的转变，轮班匠逐渐纳银代役，形形色色的各种物料也渐次折纳白银。

    主要收入“料银”一项是四司共有的，其他项目则因四司职掌有异而各有差别。

    所谓料银，也称料价，既指官府派征的本色物料的折价银两，也指官府以购买物料为名直接派征的银两。

    粗略归纳一下，可以分为两大类：第一类有比较固定的品种、数量和办纳时间，当然既有每年都要办纳的，也有二三年办纳一次的，文献中所说额办、岁办、岁派等等，基本上都属此类；

    第二类是根据需要临时坐派的，品种、数量和办纳时间都不固定，文献中所说派办、坐办、坐派、杂办、杂派等等，基本上都属此类。

    其中第一类虽然前后也有变化，但相对比较固定；第二类则从少到多，与日俱增，有些品种甚至年年办纳，出现了固定化的趋势。

    四司料银之外，营缮司的其他外解都归在“杂料”项下，既有物料折银，也有人力折银，还有租赋性质的课银。

    其中数额最大、来源最广的是匠班银和砖料银，其次为苘麻银，此外顺天、保定二府还有苇课银、苇夫银、皇木车价银，以及河道桩木、子粒、赁基等银。

    虞衡司的其他外解，分为“军装”和“杂料”两类，前者包括军器、胖袄、弓、箭、弦、撒袋等，后者包括翎毛、虎皮、豹牛筋、牛角等。

    此外顺天、永平二府有山场地租银、瘦地银、铁冶民夫银、匠班银，真定府有缸坛折价银，安庆府以及浙江、江西、湖广有各色榜纸，福建、浙江有课铁、料铁。

    都水司的其他外解包括三类：一是“河泊额征”，包括黄麻、白麻、苎麻、铜、铁、桐油、牛角、牛筋等；

    二是“杂派额征”，品类十分琐细，包括黄栌木、榔桑木、胭脂木、花梨木、南枣木、紫榆木、焦炭、榜纸、书籍纸、铜丝、铁丝铁条、川二珠、广胶，以及挑夫银、闸夫银、椿草银、入官房地租银、河滩籽粒赁基银等，各布政司和直隶各府均只办纳其中数项；

    三是“织造额解”，包括丝、生绢、纱、罗、绫、绸等。

    屯田司的其他外解最为简单，只有“柴夫折价”一项。

    如此繁杂，朱衡但是估算和讲解就说了好一阵子，最后才大致清理出实际存银情况。

    毕竟，现在已经不是明初，很多东西都已经折银交到工部。

    可以说，真较真的话，工部的收入虽然没有户部多，但复杂程度是有过之而无不及。

    至于兵部，看似就是个军事而非财政管理机构，但实际上明代兵部也参与财政管理，其管理的收入主要包括马差折银、桩朋银及班军折银、皂隶折银、驿传银等。

    魏广德当初在翰林院问起自己的收入时，其实当时芦布就是从兵部领饷，就是属于兵部的收支项目。

    当然，兵部主要的收入其实还是集中于其下辖机构太仆寺及常盈库。

    只能说大明的马政是真的来钱很快，而且数额巨大。

    虽然关于驿传、柴薪皂隶、柴炭供给等问题的研究也曾涉及兵部的这些收入，但其着眼点在于赋役征收，而不在政府财政管理。

    武库司既是兵部四司中最早开始拥有大规模白银收入的部门，也是四司中白银收入较多的部门。

    明初，武库司主要掌“军政、武学及戎器、仪仗，辨其出入之数，并诸杂行冗务”，因当时的财政体制以实物劳力为主，故兵部并无白银收入。

    到明中期，其掌管的皂隶之役实现折银，皂隶银中的柴薪皂隶、直堂皂隶是较早折银的徭役类项，其折银大约始自宣德间。

    之所以如此，自然是官员们要增加个人收入。

    比如轿夫，本该朝廷安排轿夫服徭役，但是折银后由官员自己安排。

    据估算，仅柴薪皂隶银一项，宣德间便可达256万两，随着官员人数的增加，明中后期的银数肯定更多。

    由此可见，明朝虽然名义税赋很低，但杂税之巨非常骇人。

    不过，尽管皂隶折银归兵部武库司掌管，但并不意味着所有的柴薪、直堂皂隶折银都要解往京师兵部贮藏和统一发放。

    兵部武库司主要负责发放两京文武官员的柴薪、直堂皂隶银，而到地方任职的官员，布政司与按察司等官由布政司统一贮藏和发放，各府州县官则由各府贮藏和发放。

    宣德时期两京官员4363人，取弘治八年人均拨给柴薪皂隶2.67名，每名额定折银12两，约有139791两。

    到了万历年间，人均柴薪、直堂皂隶3.57名计，那么估算的总数可能更多，约计十九万两。

    而兵部车驾司银库的收入也是兵部白银收入的主要组成部分，车驾司银库包括其下辖机构太仆寺常盈库与车驾司本身的银库。

    太仆寺本就是大明监管马政的衙门，常盈库存银其实都是马价折银。

    因南直隶地方所解马匹“多矮小，不堪征操，今后江南该解马匹，其不堪不敷之数，每匹征银十两，类解收贮，随时官买，寄养给操”。

    dengbidmxswqqxswyifan

    shuyueepzwqqwxwxsguan

    xs007zhuikereadw23zw